跳到主要内容
回到非公开磋商

热网:构建市场框架

政府承诺到2050年实现温室气体净零排放。要实现这一目标,几乎所有建筑的热量都需要脱碳。热网络是通往脱碳热道路的一个关键方面。

谘询的目的

在本次咨询中,政府就监管热力网络的政策选项征求意见,以保护消费者和确保公平定价,同时支持市场增长和低碳网络的发展。

这次谘询提出:

  • 提高该部门投资水平的措施,
  • 建立市场框架以提供重要的消费者保护的政策选择,
  • 有关选择规管机构、规管方式和执法权力的建议
  • 关于制定技术标准、认证和认可程序以提高热网的质量、成本和可靠性的建议;
  • 给予热网与其他公用事业同等的权利和权力的提议,
  • 推动热网脱碳和利用废热源的建议。

本次咨询于2020年6月1日结束。

支持文件

如需下载支持本次咨询的文件,请点击以下链接。

CIBSE响应

CIBSE非常同意,有必要进行监管,以鼓励热网的脱碳。这应该适用于所有网络,CIBSE强烈不同意脱碳要求只适用于某个阈值以上的建议,特别是建议的阈值只占热网络供应商总数的2%,这似乎与脱碳目标非常矛盾。

法规不应针对特定的技术,而应在碳和空气质量排放方面设定性能标准,应鼓励为采用一系列未来低碳来源和系统提供灵活性的计划。低温系统和第五代网络提供了消费者之间热量共享的选择,具有特殊的优势。

此外(不是代替):

  • 政府应消除目前对热网脱碳的不利因素,特别是《建筑法规》第L部分中使用的影响碳性能评估的因素,为高碳供暖解决方案提供人为支持。我们对这些因素非常关注,并在L部分和未来住宅标准3的回应中提出了这些问题。
  • 作为规划应用的一部分,只有在热网络提供碳效益(对方案和/或周边地区)的情况下,现在和在其预期寿命内,连接到热网络才应该被要求。考虑到重大的初始资本支出(财务、物质资源和隐含碳),它应该接受详细的评估和可行性研究。只有在制定了非常确定和强有力的计划,在短时间内(比如3-5年)实现脱碳的情况下,才应适用例外情况;应该有关于这些计划的指导和保证,以确保它们将付诸实施- CIBSE将很高兴与BEIS在这方面合作。
  • 更普遍地说,不仅是对于热网,还需要对能源价格进行审查,因为目前天然气和电力的成本影响和碳影响之间的差异可能成为投资低碳解决方案的障碍。

如需阅读CIBSE对咨询问题的完整答复,请点击以下链接。