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独立检讨建筑物规例及消防安全

发布这一证据呼吁是为了为《建筑法规和消防安全》的独立审查提供信息,该审查是政府在2017年7月格伦费尔大厦悲剧后宣布的。

谘询的目的

《评论》是由朱迪思·哈基特爵士领导的。它的目的是提出建议,以确保我们有一个足够强大的监管体系,为未来提供进一步的保证,让居民相信完整的体系正在运作,以确保他们居住的建筑是安全的,并保持安全。它审查了建筑和消防安全条例以及有关的遵守和执行情况。本文的研究重点是多幢高层住宅。

此次取证呼吁于2017年10月13日结束。

支持文件

请按以下连结下载索取证据文件。

CIBSE响应

CIBSE回应了要求提供证据的呼吁,强调了对建筑建设和运营中角色和责任定义的关注。CIBSE认为,迫切需要确定要承担的明确作用以及承担这些作用所需的具体学科和能力。

此外,在CIBSE赞助下运作的Façade工程学会(SFE)准备了对审查的详细回应,其中特别针对B部分的façade工程方面和支持的批准文件B。要阅读这两份回应,请点击下面的链接。

CIBSE还参与了对英国皇家工程院(RAEng)和建筑工业委员会(CIC)提交的独立审查的回应,并做出了贡献。该机构完全支持和赞同这些答复的内容。

谘询的结果及下一步措施

独立检讨的中期报告发表于2017年12月18日。在提交最后报告之前,这份临时报告提供了迄今为止的调查结果和审查的进展方向。

独立检讨的最后报告于2018年5月出版。该报告指出了导致系统故障的以下关键问题:

  • 无知——规则和指导并不总是被需要的人阅读,当他们阅读时,指导被误解和曲解。
  • 漠不关心——最主要的动机是尽可能快速和廉价地做事,而不是为人们提供安全的高质量住宅。当参与建筑工程的其他人或居民提出担忧时,他们往往被忽视。一些从事建筑工作的人没有把安全放在首位,利用法规和指导的模糊性来戏弄系统。
  • 缺乏明确的角色和责任——在责任的位置上存在模糊性,而行业内部的碎片化程度加剧了这一点,并阻碍了责任的健全所有权。
  • 不充分的监管监督和执行工具——项目的规模或复杂性似乎并没有反映出监管机构对其的监管方式。在需要强制执行的地方,往往不执行。在追捕它的地方,惩罚是如此之小,以至于成为无效的威慑。

上述问题导致了整个行业的文化问题,这可以被描述为由于无知、冷漠或由于系统不促进良好实践而导致的“竞相竞争”。为了确保居民的安全和安全感,没有足够的关注提供尽可能高质量的建筑。

这份报告的核心是一个新的监管框架的原则,它将推动真正的文化变革和正确的行为。我们需要采用一种非常不同的方法来管理高层住宅建筑的设计、建造和维修的监管框架,因为我们认识到,高层住宅建筑是一个复杂的系统,许多不同的人的行为可能会危及系统的完整性。