谘询的目的
在2017年10月发布的《清洁增长战略》中，政府承诺支持企业到2030年将能源使用量至少减少20%。
是次谘询旨在就如何透过更严格的最低能源标准，以改善非住宅私人租住楼宇的能源表现，征求意见。现在就采取行动，制定到2030年的明确长期轨迹，旨在为非家庭房东、企业和能效市场提供时间和确定性，以实现节能，支持零碳的未来。
政府的首选轨迹是，到2030年4月1日，所有非住宅私人租赁建筑都达到EPC B级的最低能效标准，前提是措施或一揽子措施具有成本效益。首选的轨道可以通过建筑中的低碳加热系统(如热泵)以及低碳加热基础设施(如热网、沼气和氢气网络)的混合来实现。
本次协商于2020年1月7日结束。
支持文件
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CIBSE响应
CIBSE支持引入一个轨迹，以明确业务和供应链。
我们也支持雄心勃勃的发展轨迹和目标，因为英国要实现净零碳排放目标，就必须在规模和速度上雄心勃勃。然而，我们有两个方面的担忧:(1)有必要完善EPC方法，以更好地表达现在和未来电网脱碳的潜在资产性能;(2) EPC评级与实际使用绩效关系不大:制定的政策必须伴随着实际使用绩效的规定和激励。
- 虽然2030年可能是整个非住宅建筑库存被捕获的合理目标日期，但为了更早地节约能源和碳，应该采取激励措施，以帮助建立专业知识和供应链，并避免长期不作为和最后一刻要求豁免。
- 此外，必须对能源管理进行激励，这是减少能源消耗、账单和碳排放的最具成本效益的方式，并避免投资于超大或过于复杂的工厂和设备:基线必须在工程开始之前。
- 有必要对EPC方法进行审查，因为它不能充分激励能源效率和碳减排措施。虽然EPCs的目的是指示潜在的资产绩效，而使用EPCs的主要反对意见是它们与实际绩效的联系较差，但也有必要改进它们与潜在资产绩效的关系。我们强烈建议在就新建及现有非住宅楼宇进行预期的L部检讨的同时，亦应进行“环保工程准则”的检讨。
- 我们承认这次咨询是针对私人租赁部门的，但我们建议公共部门以身作则，为自己的库存设定一个加速轨道，无论是作为房东还是租客，以帮助发展供应链和专业知识，并让行业对政府的承诺有信心。
- EPC评级与实际使用的能源性能之间缺乏相关性是有据可据的。这意味着不能保证拟议的政策能实现目标的能源和碳减排。除了这一政策外，我们强烈敦促引入披露实际使用性能的要求，并最终要求遵守最低目标。
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