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未来的建筑供暖框架

2017年10月发布的《清洁增长战略》非常明确地阐述了建筑脱碳供暖所面临的挑战和机遇。英国需要转向更清洁、更智能的家庭取暖方式,降低家庭能源成本,最大限度地提高舒适度,同时减少碳排放,改善空气质量。

谘询的目的

《清洁增长战略》中提出的实现2032年碳预算的途径明确指出,在本世纪20年代,必须加大对脱碳热的行动。与此同时,政府提出了一个目标,即在本世纪20年代期间,在新建和现有建筑中逐步淘汰不使用燃气电网的高碳化石燃料供暖设备。政府开展了一项工作,以巩固和改进基于不同方法的证据,以实现到2050年的长期热量脱碳,并计划在2018年夏季发布一份关于这项工作的报告。

这一呼吁的证据集中在可以更快采取的行动上,以扩大可再生热能激励计划取得的成果,并减少使用石油和煤炭等高碳化石燃料加热的燃气电网建筑的碳排放。在这一证据呼吁中,b政府探讨了可用的备选方案,并为在2020年代采取行动建立共识。政府还试图了解可以做些什么来减少安装清洁供暖的障碍,减少对补贴的依赖,同时为可能包括规章制度在内的未来政策办法作好准备。在就具体政策文书进行更详细的协商之前,将利用所提供的证据和收到的答复为政策制定提供信息。

此次取证呼吁于2018年6月11日结束。

支持文件

如欲下载谘询文件,请按以下连结。

CIBSE响应

CIBSE欢迎这一磋商,并乐于继续为BEIS在这一问题上的工作作出贡献。该机构同意,没有连接到燃气网的建筑可以帮助定义未来的低碳供暖框架,也可以帮助创建所需的规模,以提高消费者的意识和发展低碳供应链,包括发展制造、设计和安装技能和经验,为未来更大规模的推广做准备。

本协会提出了以下主要建议:

  • 英国的热框架是一个复杂而相互关联的系统;它需要一个总体的愿景和详细的实施措施,从这个愿景“往回追溯”,确定从今天开始实现它所需的措施;框架需要系统思维,不能孤立地定义。
  • 能源效率是能源系统的一个关键属性,需要成为热策略的主要组成部分;它需要更宏伟的目标和全面的国家战略。这不仅在能源和碳节约方面有显著的好处,而且在减少所需的电网容量方面也有显著的好处;它还可以在帮助消费者了解低碳建筑的共同利益方面发挥重要作用,包括舒适和健康。
  • 英国需要一个清晰、强大和一致的监管框架。碳减排政策和供暖行业过去的经验表明,考虑到挑战的规模和时间尺度,解决方案不能只靠市场。
  • 在市场形成规模之前,需要对现有的财政激励措施有信心,包括2021年以后的支持;激励措施必须与监管框架一致。
  • 我们可以也应该从过去的政策和激励措施中吸取教训,比如RHI和绿色交易,最重要的是包括消费者行为方面的教训。
  • 政府和公共部门应该以身作则。

要阅读完整的CIBSE回应,请点击下面的链接。