英国因欧盟委员会降低节能材料(esm)增值税税率而遭到违反，随后在欧盟法院败诉。英国被要求修改英国立法，为esm降低费率作出规定。
谘询的目的
根据欧洲法院的一项决定，这次协商讨论了对安装节能材料的增值税减税率的拟议修改。英国税务海关总署就提议的立法是否会达到其目标以及提议的实施日期是否可能会引起任何问题征求意见。咨询于2016年2月3日结束。
支持文件
如欲下载谘询文件及阅读法例拟稿概述，请按以下连结。
CIBSE响应
CIBSE与一些组织合作，组成了一个联盟，为集体应对做出了贡献。
联盟欢迎政府设法利用立法的潜力来支持能源效率措施，并确保目前由降低费率所涵盖的大多数技术将继续受益。然而，联盟认为，将太阳能电池板排除在救济范围内的建议是错误的，并认为无论社会政策测试如何，建筑集成太阳能光伏和太阳能热能都应获得减免率，但须遵守有关材料是否占成本的50%的类似规定。
联盟认为，重要的是，关于降低费率的详细规则应在谁从安装能源效率和低碳能源产品中受益方面产生预期的结果。法例内应作出规定，以确保当最终用户被认为是“符合资格的人”(如VATA附表7A第3组注6所列)时，可适用降低的增值税税率。
- 需要进一步思考的是，社会政策测试在实践中应用起来有多容易，因为该行业目前可能还没有足够的组织，无法在短时间内承担这一额外的角色。操作的复杂性意味着与该方案相关的成本可能会进一步增加。英国税务海关总署应制定明确的指导方针，以减少与复杂监管相关的困难。
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