在2020年进行审查后,政府正在就改进和加强ESOS的拟议改革进行咨询。该计划是由最大的公司测量和报告其能源使用情况,其目的是提供信息,通知和激励它们采取行动,减少其能源使用和相关的排放。
谘询就加强计划以改善能源效益措施和增加参与企业利益的建议,特别是:
- 通过提高报告要求的标准化,改善审计工作的质量
- 在审计中包含净零元素
- 要求公开披露高级别建议
BEIS亦就另外两项长远改善措施征询意见和证据:
- 扩大计划的范围,包括中型企业
- 授权对审计建议采取行动
访问咨询和附带的影响评估文件,请访问https://www.gov.uk/government/consultations/strengthening-the-energy-savings-opportunity-scheme-esos
咨询于2021年9月28日结束。
CIBSE响应
中国国际商会欢迎以下建议:
- 在评估前几个ESOS阶段取得的成果的基础上提出建议。
- 将计划扩展至中型企业。
- 提高审计和报告质量。
- 旨在更好地鼓励能导致可测量减排的行动。
- 关于ESOS建议将与业务评级和其他相关政策相一致的声明。
- ESOS推动脱碳和能源效率的新提议。
我们认为,需要更多的建议来推动行动,包括通过支持竞争和市场驱动的行动(如排名表),但最终也需要监管。这可能不是实施ESOS建议的监管,而是(我们的偏好)达到一定水平的能源和碳性能。
虽然我们认识到,在自愿计划可以提供类似利益的情况下,不应采取监管措施,但过去四十年的经验表明,在明确需要采取行动的情况下,自愿计划就会成为守法人士的税收或负担,而最不合规的人则会逃避。避免这种情况的唯一方法是先监管后执行。
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