跳到主要内容
回到非公开磋商

建筑物规例的未来更改

谘询的目的

委员会邀请普通民众、商界和地方当局发表意见,以确定如何改进、增加或删减《建筑物规例》,因为这些规例是不必要的,或可通过其他方法取得成效。这样做的目的是使《条例》保持适当的比例和适合用途,并适当考虑到技术、科学、建造惯例和施工技术的变化。部长们表示,他们特别感兴趣的是关于今后如何提高遵守水平的意见和建议。

支持文件

如欲下载谘询文件,请按以下连结。

CIBSE响应

总之,CIBSE的回应可以概括如下:

  • 阐述本商会对《建筑物规例》预期发展的现行政策假设的理解,以及本商会进一步发展《建筑物规例》的建议
  • 建议确保结构化计算符合《规例》A部的规定的成功模式,可作为L部的类似计划的基础,以减少建筑物管制人员的技术和成本负担,并将其转移给具备技术技能的人员,以确保符合《规例》A部的规定
  • 找出可能的机会,以合理化和精简《建筑物规例》和《建筑物能源效益规例》的能源效益部分,这两个规例目前是分开的
  • 总结了超过190名CIBSE会员的个人反馈,他们在8月份进行了在线调查

该文件是在训研所政策和协商委员会的监督下编写的。

谘询的结果及下一步措施

12月17日,我们收到了来自政府的以下邮件回复。值得注意的是,在通过DCLG网站链接下载的第1.6段中,政府承认并感谢所有外部合作伙伴对本次磋商的回应所付出的时间和努力,并鼓励我们继续参与这一问题:

负责社区和地方政府的议会副国务大臣(安德鲁·斯图内尔)说:“我今天列出了工作计划的主要内容,社区和地方政府部将在新的一年里领导制定建筑法规所需的变化。这项工作将确定从现在到2013年需要对建筑法规制度做出的改变,以确保其保持适合的目的,并为政府的政策目标做出贡献。

7月底,我请我们的外部合作伙伴告诉我他们对建筑法规中哪些方面需要改进或扩展的想法,我们可以在哪些方面减轻监管负担,以及我们如何才能提高合规水平。我希望这能在帮助实现我们减轻监管负担的承诺方面发挥关键作用,同时确保我们对新出现的问题给予适当考虑。我很感谢业界和公众以书面形式和参与研讨会的方式作出回应。

我今天所阐述的方案是在与我们的外部伙伴积极接触后达成的。这一进程产生的一个关键主题是,这些合作伙伴认为,尽管该制度总体上适合于目标,但我们仍有可以改进的地方。这证实了屋宇署的信念,即建筑条例应继续是建筑工程应遵守的国家最低标准。

虽然大部分工作方案的性质是放松管制,但它将包括通过L部分(节约燃料和电力)实现我们提高能源效率的承诺。这将代表我们迈向零碳建筑的下一步,也将提供一个机会,根据政府在减少碳排放方面的新政策,包括绿色协议,考虑对现有存量的规定。我们还将探讨如何更好地确保高水平的合规。

此外,我要进一步考虑政府在其他两个领域进行干预的理由。首先,是否有责任确保为患有多种和严重残疾的人提供合适的厕所和更换设施——通常被称为“更换场所”。我还想进一步探讨与家庭安全最低标准有关的情况,并探讨国家管制是否可能是比自愿和地方干预更有效的办法。

与此相反,我们希望在一些关键领域探索放松管制和精简现有规定的可能性。向政府所作的陈述尤其表明对P部分(电力安全住所)对电工施加的费用的关切。我们认为,现在是时候评估建筑法规对其旨在支持的安全结果的贡献,以及如果我们要保留这类法规,我们如何将相关成本降至最低。

我们还认为,M、K和N部分(分别是入口、防止坠落、碰撞和冲击和玻璃)的合理化是有余地的,以解决它们之间潜在的冲突和重叠的领域。作为这项工作的一部分,我们打算审查现有的指导方针,以促进访问声明的使用,以考虑在保持我们正在寻求实现的访问标准的同时,它们是否仍然是必要的。

作为放松管制元素的一部分,我们还需要探索建筑物控制系统可能需要什么改变。我相信,在提高合规程度和减少使用该系统的人的负担方面还有很大的空间。为此目的,在今后几个月里,我们将继续开展工作,收集关于实际遵守程度和不遵守原因的进一步证据。有鉴于此,我们将探讨进一步改善执法和激励负责任企业的方案。我们还将考虑如何改进与规划和其他标准制度的衔接。

在制定这一计划时,我们一直并将继续注意到,在这一过程中,有必要降低企业的监管成本。我们还将专门考虑对房屋建筑商的影响,目的是帮助实现我们的支出审查承诺,减少本届议会的监管成本。

社区和地方政府部门今天也在其网站上发布了一份支持该声明的文件,提供了关于我们已经进行的工作的进一步信息,以及关于下一步工作计划的更多细节。我将把这份文件的副本放在两院的图书馆里。”

如欲阅读该报告,请按以下连结。